公益诉讼“123”工作法守护大黑河源头水清河畅—卓资县人民检察院
，采用“实地勘查+科技巡查”双路径模式工作方式，对大黑河进行拉网式排查，经排查办理涉河湖领域案件21件，清理河道垃圾8处，清理大黑河流域范围内废旧地膜7处，协同巡河30余次。2023年共清理河道垃圾500余吨。该机制的建立凝聚了行政管理监督执法与公益诉讼检察法律监督司法合力，对破坏水生态环境的违法行为实行了精准监督，对加强卓资县大黑河环境保护，所形成的合力产生了巨大联动功效。二是建立水资源保护治理协同机制。作为黄河上游一级支流大黑河边上的检察机关，本院为积极践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，聚焦自治区黄河流域水资源短缺这个重大矛盾，有力维护涉水领域国家利益和社会公共利益，促进水资源节约集约利用，2023年6月，与卓资县水利局共同制定《卓资县黄河流域水资源保护专项行动工作方案》，成立专项行动工作组，明确各自工作重点，共同对黄河流域可能存在的水资源利用问题进行全面排查，卓资县检察院针对龙胜公园水塔故障导致的水资源浪费问题，向相关行政机关发出行政公益诉讼诉前检察建议，在检察机关的持续跟进监督下，相关部门有效解决了水资源浪费问题，该案在跟踪调查阶段受到了附近群众的点赞。三是建立跨区域检察协作机制。大黑河环境保护和治理，是一项综合工程，为破解“上下游不同步、左右岸不同行”的流域治理问题，卓资县人民检察院与察哈尔右翼中旗人民检察院联合签署《黄河支流大黑河流域生态环境检察公益诉讼跨区划管辖协作意见》，明确了两地检察机关共同保护黄河支流大黑河流域生态环境目标，确定了案件线索共享、移送机制，联席会议、日常联络制度、办案保障协作机制等。卓资县人民检察院还与呼和浩特市赛罕区人民检察院签署《关于深化跨区域协作配合加强大黑河流域检察公益保护的意见》，就落实大黑河流域生态保护跨区域协作召开座谈会，交流大黑河公益诉讼工作的开展情况及办案经验，并就存在的主要问题以及如何加强协作保护黄河流域等方面进行了分析探讨。大黑河流域跨区域生态环境和资源保护检察协作机制的建立，充分发挥了检察机关区域协作配合，解决了边界地区跨区域检察公益诉讼协作配合问题，形成了大黑河流域生态环境保护合力。
下一步，卓资县检察院将继续深入落实“河湖长+检察长”协作机制，进一步完善“123”工作法，切实履行好公益诉讼检察职能，深化河湖“清四乱”常态化规范化，紧盯河湖生态环境重点领域，督促河湖长主动履职，加大宣传力度，在社会内营造全县人民共护大黑河氛围，助力大黑河生态治理，守护水清河畅的水环境。【详情】
