主办单位:中共乌兰察布市委员会政法委员会
集宁区“四轮驱动”构建矛盾纠纷多元化解新格局
发表时间:2026-07-07 18:13:59
新闻来源:根据集宁区综治中心材料整理
责任编辑:李海涛

今年以来,集宁区坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚焦源头治理、系统治理、依法治理,以矛盾纠纷集中排查化解工作为抓手,通过强化统筹、精细排查、多元化解、源头管控“四轮驱动”,有效将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,为全区高质量发展营造了安全稳定的社会环境。

一、强化统筹,构建“上下联动、条块协同”工作体系。

迅速响应,第一时间研究部署,明确责任分工、排查重点与实施路径。制定并印发《矛盾纠纷集中排查化解工作清单》,将任务精准细化分解至各街道、各部门及行业主管单位,形成“纵向贯通、横向联动、全域覆盖”的责任闭环,确保排查化解工作指挥有力、步调一致、推进有序。

二、精细排查,实现“底数清晰、动态管理”全量掌握。

坚持“横向到边、纵向到底,不留死角、不漏盲区”,组织力量对重点行业、重点领域、重点区域(社区村、企业、学校、商圈、工地等)开展拉网式排查。聚焦婚姻家庭、邻里关系、征地拆迁、劳资纠纷、物业矛盾等群众关切问题,通过入户走访、座谈交流、部门联动等方式,全面摸清矛盾底数。严格实行“一纠纷一档案”管理,建立《矛盾纠纷排查工作台账》,详细记录当事人、矛盾焦点、涉及金额、风险等级、处置进展等关键信息,确保情况明、信息准。

截至目前,全区共排查各类矛盾纠纷455条。从矛盾类型看,物业民生类144条、邻里关系纠纷81条、婚恋家庭纠纷54条、财产返还及损害赔偿30条、消费及服务类19条、涉法涉诉类18条、欠薪欠资5条。从风险等级看,经排查单位研判,中风险13条,其余均为低风险,整体态势平稳可控。

三、多元化解,打造“一站受理、一揽子调处”调处模式。

依托区、乡镇(街道)两级综治中心平台,高效发挥其“中枢”统筹、分流处置作用。对排查录入的矛盾纠纷,精准研判,联动司法、公安、民政、人社、住建、信访等部门及专业调解力量,构建“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”的多元化解机制。对一般矛盾当场调解;对复杂疑难矛盾组建专项调解小组,制定方案、限时化解;对达成协议的及时回访,巩固成效,防止反弹。通过综合运用人民调解、行政调解、司法调解等多种方式,化解工作取得显著成效,已成功化解矛盾纠纷445条,化解率达97.8%。未化解的10条多为需长期跟进处理的信访类矛盾。

四、源头管控,筑牢“重点防范、社会面稳控”安全屏障。

坚持风险防控与矛盾化解并重。一是紧盯重点人群。对排查发现的严重精神障碍患者、“三失一偏”人员、刑满释放人员等,逐一建立专项台账,落实“一人一策”管控措施,明确包保责任人,加强走访、疏导和帮扶,动态掌握情况,防范个人极端风险。期间,新排查并落实管控“三失一偏”人员1名。 二是强化整体防控。整合公安警力、网格员、志愿者等力量,优化巡控路线,加密对人员密集场所、重点路段、敏感时段的巡控频次,严厉打击违法犯罪,提升见警率、管事率,以良好的治安环境挤压矛盾滋长空间,巩固化解成果。

下一步, 集宁区将持续巩固深化集中排查化解工作成效,建立健全长效机制,定期开展“回头看”,动态掌握、及时处置新发矛盾。同时,进一步强化部门协同,提升矛盾纠纷化解的专业化、规范化水平,努力实现“小事不出村(社区)、大事不出镇(街道)、矛盾不上交”,为建设更高水平的平安集宁、法治集宁,服务经济社会高质量发展提供更加坚实的安全保障。