基层治理一头牵动区域发展大局，一头关乎万家平安喜乐。作为基层治理试点乡镇，大黑沙土镇锚定新时代“枫桥经验”落地见效，立足农牧区乡土实情，以“多部门+”跨领域联动综治服务试点机制，打破部门壁垒、整合资源优势，构建全域统筹、多方协同、闭环处置的现代化基层治理新格局。大黑沙土派出所立足公安主责主业，作为联动机制关键实战单元，深度嵌入全镇综合治理体系，靠前履职、深耕一线，以警务效能提质助推全镇基层治理提质增效。

健全会商机制   实现研判调度常态化

 制度立则治理稳，机制通则效能升。为破解基层治理力量分散、研判滞后、处置被动等问题，大黑沙土派出所坚持把常态化议事会商作为统筹治理、把控态势、攻坚难题的关键抓手，建立健全层级化、规范化联席会议制度，全面构建“季度定期研判、急事即时会商、决议刚性落实”的闭环工作格局。

每季度大黑沙土派出所、镇综治、司法、各村组、网格力量召开综合治理联席会议，系统分析辖区治安发案态势、精准研判矛盾风险特征、科学部署阶段性重点治理任务，精准把握基层治理规律和突出短板。针对突发性、复杂性、苗头性矛盾隐患，灵活启动临时会商、现场联动处置机制，第一时间集结多部门力量集中研判问题症结、研究处置策略、落实攻坚举措。

 所有会商事项全部形成会议纪要、细化工作任务、明确责任分工、逐条督办落实，确保各成员单位步调一致、同向发力、同频履职。通过常态化、制度化会商调度，实现了风险隐患提前预警、疑难问题集中攻坚、治理任务精准落地。试点以来，派出所依托联动会商机制累计高效处置土地纠纷、邻里积怨、劳资争议等重大复杂矛盾纠纷13起。其中，2026年4月成功处置八角淖村村民因地头排水引发的邻里冲突，通过快速启动多部门现场会商，精准找准矛盾根源、科学制定化解方案，充分体现了常态化会商研判机制的实战效能，为全镇平安稳定筑牢坚实的统筹体系。

深化三联共治   推动源头防控立体化

 针对农村地区矛盾隐患多发、治理范围广、防控链条长的实际情况，大黑沙土派出所依托“多部门+”联动治理工作模式创新推行隐患联查、风险联控、矛盾联调“三联工作法”，联动基层各类治理力量，全方位织密立体化、全覆盖、无死角的基层治理防护网。

 在隐患联查方面，严格落实“日巡查、周研判、月会商”常态化排查模式，联动网格员、村干部、综治司法力量开展全域走访摸排，聚焦邻里琐事、土地权属、婚姻家庭、劳资债务等高频易发隐患，做到滚动排查、动态清零。在风险联控方面，创新推行蓝、黄、橙、红“四色分级预警”管理机制，细化分级管控措施、压实属地整改责任，实现风险精准识别、分级管控、靶向治理。

 在矛盾联调方面，积极搭建“村初解、镇联调、县兜底”三级梯次调解体系，简单轻微纠纷由村级就地调处化解，防止小事拖大；复杂疑难纠纷由镇综治中心统一吹哨调度，派出所牵头组建多部门联合调处专班集中攻坚，真正实现各类风险隐患发现在早、处置在小、化解在萌芽状态。

 依托成熟的三联共治体系，八角淖村土地排水邻里纠纷得到高效稳妥处置。双方因积水导流、私设土堆引发激烈对立，属于典型的农村地界水利类疑难纠纷。处置中，派出所严格落实三级联调机制，联合村干部现场勘定地界水流、结合乡俗民情与法律法规双向疏导，统筹法理、情理、事理制定双赢处置方案，既彻底解决积水隐患，又修复邻里关系，成为三联共治、源头化解的典型范例。

压实流程闭环   确保诉求处置规范化

 为有效破解群众诉求渠道分散、流转衔接不畅、办理质效不高、问题易反弹等治理痛点，大黑沙土派出所创新建立受理归集、分析分流、联合调处、闭环工作流程，构建标准化、规范化、全链条的群众诉求处置体系，切实把群众急难愁盼问题抓实抓细、落地落效。

  坚持“一口归集”统揽诉求，全面整合群众上门求助、网格巡查上报、非警务警情分流、12345政务服务热线等各类诉求来源，实行统一登记、统一汇总、统一管理，杜绝多头受理、重复处置、遗漏脱节。坚持“精准分流”分类办理，根据诉求难易程度、问题类型、风险等级分级研判、精准流转，一般性问题当场快速办结，复杂问题即时启动多部门联调程序专班处置。坚持“联合调处”聚力攻坚，由综治中心牵头，公安、司法、信访、村委多方联动发力，坚持法理结合、情理相融，柔性化、多元化开展矛盾调解工作。

擦亮商办品牌   打造基层善治特色化

 依托商都县“商事商办”基层治理特色品牌建设优势，大黑沙土派出所深度融入全县基层治理创新布局，始终秉持“商都的事情在商都办、基层的矛盾商量着办”治理工作思路，联动整合各类治理资源、优化基层服务模式，全力构建“只进一扇门、纠纷一站式、化解全链条”的现代化矛盾调处体系。

  工作中，派出所始终坚持以人民为中心的发展思想，积极转变治理思维、优化治理方式，全面实现从“被动接警处置”向“主动靠前服务”转变、从“单一警务执法”向“多元协同共治”升级。

充分发挥公安贴近基层、直面群众、反应快速、处置专业的职能优势，将法治宣讲、纠纷调解、风险稳控、便民服务全面融入基层协商共治全过程，以柔性治理方式疏导群众情绪、化解群众心结，以法治规范手段厘清权责边界、夯实治理根基，持续提升基层治理温度、精度和效度。

在各类邻里、土地、家事纠纷处置中，派出所始终坚持“能商量、不激化、能调解、不升级”原则，最大限度依靠群众、发动群众、服务群众，用群众听得懂的话、认可的方式化解基层矛盾，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。试点运行以来，辖区累计受理化解各类矛盾纠纷36件，矛盾纠纷化解率、群众满意度持续稳居高位，基层治理品牌效应持续凸显。

 下一步，大黑沙土派出所将持续深耕“多部门+”联动治理工作模式，不断优化完善制度体系、细化治理工作举措、创新警务服务载体，持续提升基层社会治理精细化、规范化、现代化水平，全力擦亮新时代基层公安社会治理特色品牌，为辖区社会大局持续稳定、平安乡村建设、乡村全面振兴保驾护航。