近年来,巨宝庄镇综治中心紧紧围绕全市政法工作思路和要点,始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,以建设“平安巨宝庄”为目标,积极探索,不断实践,努力构建“1+1+3+N”基层治理模式,进一步打通基层治理神经末梢,推动服务群众精准化和基层治理精细化,焕发基层治理新活力。
打造“一个平台” 构建基层治理新格局
全镇将党建引领基层治理工作列入重点工作清单,按照“党建强、功能全、服务优”的总体思路,全面推进全镇各行政村党群服务中心阵地建设,依托各村党群服务中心阵地成立实体化运行的综治中心和多元矛盾纠纷化解服务中心,实现行政村全覆盖,形成了党组织统一领导,综治中心统筹协调,基层治理各方力量协同配合的坚强平台,基层治理实现“碎片化”到“体系化”的根本转变。同时,坚持党小组建在村小组上,充分发挥党员先锋模范作用,积极引导党员参与志愿服务、政策宣传、孝老爱亲等活动,密切党群关系,促进基层治理提质增效。
弘扬“二个品牌” 激发基层治理新动力
巨宝庄镇以创建政法品牌为契机,切实弘扬“巨宝庄村政法护航乡村振兴”和“新营子村综合治理网格化信息化工作”两大政法品牌,不断延伸政法品牌创建内涵。全镇各行政村以巨宝庄村为模板,积极与帮扶企业联动、探索党建引领集体经济发展的新路径。目前,全镇初步形成以四十二号村为中心的传统农业基地、以巨宝庄村为核心的特色农旅产业基地、以绿康源生态农业公司为核心的设施农业基地等三大农业产业基地,为乡村振兴注入强劲动力,切实增加村民二次收入,不断推动形成实现“1+1>2”的整体效应,将可能发生的矛盾纠纷在萌芽时化解,推动“枫桥经验”在巨宝庄镇生根落地。同时,全镇各行政村积极学习新营子村网格化管理模式,逐步形成线上线下“双网”基层治理服务模式。线上通过村民信息微信群、党支部微信群、“美丽巨宝庄”公众号等线上力量,收集村民诉求,转载普法链接。线下通过联防员集中巡逻、网格员入户走访,了解群众诉求,解决基础矛盾,积极发挥“线上网格”和“线下网格”功能。
统筹“三个部门” 推广基层治理新机制
巨宝庄镇坚持坚持和发展新时代“枫桥经验”,依托巨宝庄镇“一站式”矛盾纠纷多元化解平台,整合派出所、司法所、人民法庭三家职能,协调统筹包片民警、人民调解员、网格员、“两代表一委员”等力量,切实发挥各部门基层治理的优势,促进矛盾纠纷源头治理。一是通过12345政务服务热线,了解群众诉求,综治中心统筹分管领导、村干部、专职调解员等力量形成多方参与调解格局,做到优势互补,化解矛盾纠纷科学、合理、方便、快捷。二是建立信息共享,综治中心工作人员积极与派出所、包片民警联系,依托派出所功能优势,及时承接警情矛盾纠纷,逐项研判化解情况,合力实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子解决”。三是依托镇综治中心,持续推进“信访+调解”模式,加强信访接待室与一站式矛盾纠纷多元化解工作站一体化建设进程,针对初信初访、信访积案等不同情况建立预警推送机制,组建包村领导、村干部、法律明白人协同参与的调处专组,逐案开展纠纷化解工作。
健全“N网联动” 打造基层治理新体系
充分发挥网格管理制度,打破旧有划分标准,深入细化网格体系,依托镇、行政村、自然村三级组织,建立“总网格长—网格长—网格员”三级网格管理体系,按照“区域清晰、规模适度、方便管理、相对稳定”的原则,将辖区13个行政村划分为一级网格13个、二级网格63个、网格员117人,统筹用好村支部书记、村“两委”成员、党员志愿者等资源力量,重塑乡村基层治理最小单元,努力构建党建引领基层治理共建共治共享新格局。